EUのデジタルサービス法は、もはや世界中の言論の自由を殺すというブリュッセルの使命を隠していない　 Lily Bit （Rhoda Wilson）

2023年09月08日

さてはてメモ帳さんのサイトより転載
http://glassbead.blog.shinobi.jp/digital%20surveillance%E3%80%80/eu%
E2%80%99s%20digital%20services%20act

EU’s Digital Services Act no longer conceals Brussels’ mission to kill free speech worldwide　By Rhoda Wilson on September 6, 2023 • ( 14 Comments )

https://expose-news.com/2023/09/06/brussels-mission-to-kill-free-speech-worldwide/

最近、欧州連合（EU）は「デジタルサービス法」として知られる全体主義的な新しい規制を実施した。先週金曜日に施行された。この法律は、これまでの権威主義的な監視を凌駕する、極めて厳格なオンライン・コンテンツ管理体制の到来を告げるものである。この法律はヨーロッパ特有のものではあるが、その影響は世界的な規模で大きな影響を及ぼそうとしている。

The Dawning of Blatant EU Totalitarianism

By A Lily Bit

インターネットの領域で大きな変化が起きているが、米国に住む個人の大半はその意味を十分に理解していないかもしれない。

最近、欧州連合（EU）は「デジタルサービス法」として知られる全体主義的な新規制を施行し、先週金曜日からその施行が始まった。この法律は、これまでの権威主義的な監視を凌駕する、極めて厳格なオンライン・コンテンツ管理体制の到来を告げるものである。

この新しい規制のもとでは、欧州の役人たちが、インターネット上で許容される言論とは何かを判断する役割を担うことになる。

欧州の誰かがそのコンテンツに遭遇するかもしれないという理由で、彼らが不愉快だと考えるコンテンツを主要なオンライン・プラットフォーム上で発見した場合、彼らはそのプラットフォームにそのコンテンツを削除するよう強制する権限を有する。この法律はヨーロッパに特有のものだが、その影響は世界的な規模で大きな影響力を持つことになる。

デジタルをめぐる情勢に変革の時を告げる、激震が進行中だ。デジタルサービス法（「DSA」）は、大手テクノロジー企業が自社のプラットフォームに掲載されるコンテンツに法的責任を負うという、重大な変化の到来を告げている。

このパラダイムを変えるような進展は、本質的に、これまでコンテンツの説明責任からある程度免責された状態で運営されていたこれらのテクノロジー大手が、自社のプラットフォームに投稿されたコンテンツを監視し規制するよう法律で拘束されることを意味する。DSAは、コンテンツが厳格な基準に合致し、確立されたガイドラインに違反しないことを保証する法的義務を課している。

要するに、DSAは、デジタル責任の重要性が高まっていることを強調するだけでなく、これらのテクノロジー大手がオンライン領域でどのように機能するのかの大幅な再調整を要求しているため、分水嶺となる瞬間を示している。その結果、この法的転換がもたらす影響は、デジタル世界全体に波及し、オンライン・コンテンツとユーザー・インタラクションの未来を形作ることになるだろう。

欧州連合（EU）のデジタルサービス法（DSA）が正式に施行された。2023年8月25日から、グーグル、フェイスブック、アマゾンなどのハイテク大手は、オンライン・プラットフォームに投稿されたコンテンツについて法的責任を問う包括的な法律に従わなければならない。

この新法はEUで可決されたものだが、各社が遵守のためにポリシーを調整するにつれて、世界的な影響が広範囲に及ぶことが予想される。

The EU’s Digital Services Act goes into effect today: here’s what that means, The Verge, 25 August 2023

しかし、2024年2月24日以降、DSAはその適用範囲を、月間ユーザー数が4500万人未満のオンライン・プラットフォームにまで拡大する。

この新しい法律では、オンライン・プラットフォームが遵守する義務のある正確なガイドラインが定められると聞いている。これには、「偽情報に関する実施規範の強化」で説明されているように、「虚偽または誤解を招く」とみなされるコンテンツの規制が含まれる。

では、DSAはどのような言論を規制しようとしているのか？前年に制定された「偽情報に関する強化規範」では、偽情報を「人を欺いたり、経済的・政治的利益を得たりする意図で流布され、公共の害につながる可能性のある虚偽または誤解を招く内容」と定義している。

この規範はすでに選挙中や、Covidやウクライナ紛争などの危機に対応して適用されている。

これらの措置はしばしば無害で非政治的なものとして提示され、5GタワーがCovidを引き起こすとか、意図的な外国の干渉に対抗するといった根拠のない主張からユーザーを遠ざけるだけである。しかし、現実はもっと複雑だ。この点を説明するために、「偽情報を検出し、その情報源を明らかにし、その影響を軽減する」ことを目的とするEU出資のファクトチェック・ハブ、欧州デジタルメディア監視局（EDMO）を考えてみよう。

「独立」で「公平」を謳うこの組織は、EUの監視機関に相当すると見ることができる。欧州委員会が2020年6月に1350万ユーロの予算で立ち上げたこの組織は、EU内のオンライン言論に関する報告書をまとめている。これらの報告書には、定期的な「ファクトチェック・ブリーフ」、特定の国に関する「偽情報報告書」、偽情報の傾向に関する「早期警告」などが含まれる。あるEDMOのプレゼンテーションによれば、「プレバンキング」とは、デマが広まる前にそれを暴くプロセスのことである。

EDMOからのアウトプットは、「偽情報」という概念がいかに官僚的組織によって冷笑的に扱われているかを例証している。

アイルランドにおける偽情報に関する2023年のブリーフィングを考えてみよう。EDMOはこのEU加盟国の12のオンライン・プラットフォームを日常的に監視しており、Twitter、WhatsApp、YouTubeのような主流プラットフォームから、Gettr、Telegram、Odyseeのような規制の緩いプラットフォームまで網羅していると伝えている。このブリーフィングでは、アイルランドで観察されたさまざまな「偽情報の傾向」を列挙している。これらの傾向には以下が含まれる：

1.　「アイルランドは満員だ」というハッシュタグ、「アイルランドを安全に」というスローガン、アイルランドの三色旗の目立つ使用などに代表される、移民に反対する「ネイティビスト・ナラティブ」。

2.　ドラッグクイーンやトランスの問題を扱う「ジェンダーとセクシュアリティの語り」は、社会正義キャンペーンを風刺する、より広範な「反目」の語りの一部と考えられている。

3.　気候変動政策やグレタ・トゥンバーグのような人物を批判する「環境ナラティブ」は、より広範な反エリートや「アイルランド農村部対ダブリン」のナラティブに寄与しているとみなされる。

これらのナラティブに共通するのは、「偽情報」（「欺くことを意図した虚偽の情報」と定義される）ではないことだ。むしろ、EUの体制に異を唱える政治的見解を表している。具体的には、大量移民、トランスジェンダー・イデオロギー、ネットゼロの環境緊縮政策などである。

この明らかになった文書は、いわゆる「偽情報」に対する技術主義的なキャンペーンが、根本的に政治的で非民主的であることを強調している。「偽情報」とレッテルを貼られたものは、実際には、グローバリストであるEUの体制側の嗜好に反するあらゆる政治的な物語であり、「グローバリスト」という言葉それ自体さえも容認できないものとして汚名を着せられている。

欧州官僚が「虚偽または誤解を招く」と判断したコンテンツの実際の信憑性は、この文脈では関係ない。重要なのは、オンライン・プラットフォームは受け取った指令に従わなければならず、そうでなければ厳しい結果に直面するということだ。

DSAの規則に従わないオンライン・プラットフォームには、全世界の売上高の最大6％の罰金が科される可能性がある。EU委員会によると、デジタルサービス調整官と欧州委員会は、「非常に深刻な損害に対処するために必要な場合には、即時の措置を要求する」権限を持つ。コンプライアンスを継続的に拒否するプラットフォームは、EU域内で一時的な停止処分を受ける可能性がある。

The EU’s Digital Services Act goes into effect today: here’s what that means, The Verge, 25 August 2023

大手ハイテク企業は、このような制裁金を逃れるために多大な労力を費やすだろう。このことは、何百人もの選挙で選ばれたわけでもないEU官僚が、オンライン上の言論に対して大きな影響力を行使することを意味する。

これらのEU官僚は、検閲を必要とするコンテンツをピンポイントで特定するために、「信頼できる旗振り人」と協力するとの情報もある。

このオーウェル式の枠組みのもとでは、何百人もの選挙で選ばれたわけでもないEU官僚が集まり、何が偽情報にあたるかを決定し、検閲を実施するよう大手テクノロジー企業に指示する。評判への潜在的なダメージと金銭的な罰則に直面すると、これらの企業は従うしかなくなる。この検閲には様々な形がある。人間のモデレーターがコンテンツを削除したり、問題のあるコンテンツ制作者をシャドウバンてそのリーチを制限したり、特定のコンテンツを否定したり、特定のテーマを促進したり、降格させたりするアルゴリズムの調整などだ。DSAは技術的にはEUの法的境界線内でのみ適用されるが、ひとたび大手テック企業内に統合されれば、この広範なコンテンツ規制装置は世界中のユーザーに影響を与える可能性が高い。

世界中のユーザーへの影響

ヨーロッパに住んでいないから、この検閲から逃れられると思いがちかもしれない。しかし、残念ながらそうではない。

欧州の誰かが閲覧する可能性のあるコンテンツを公開している場合、そのコンテンツはこの憂慮すべき新法の適用範囲に入る。

かつて経験したことのないレベルのインターネット検閲に備えよう。さらに、この新法の対象となる大手テクノロジー企業の大半が米国に本社を置いていることも注目に値する。

さらに、欧州の規制は世界標準に影響を与える傾向があり、これは「ブリュッセル効果」と呼ばれる現象である。例えば、2018年に制定されたデジタルプライバシー法である欧州連合の一般データ保護規則（「GDPR」）は、世界的な基準となっている。日本、ブラジル、ブレグジット後の英国、米国各州、テクノロジー企業など数多くの国が同等の規制を採用している。DSAによって同様の世界的影響が生じる可能性は、誰にとっても懸念を抱かせるはずだ。

米連邦取引委員会は3月、米国内でのこの新法の実施を支援するため、代表者を欧州に派遣したことが明らかになった：

米上院商業委員会のテッド・クルーズ[Ted Cruz]（テキサス州選出）は本日、連邦取引委員会（FTC）のリナ・カーン[Lina Khan]委員長と欧州連合（EU）のサンフランシスコ事務所長に書簡を送り、EUのデジタルサービス法（DSA）とデジタル市場法（DMA）を米国内で執行するために、FTCとEUがどの程度協調しているのかについて回答を求めた。

両外国法は、特にヨーロッパにおいて、アメリカのハイテク企業を弱体化させるために作られた。DSAとDMAに付随する連邦法は存在しないため、FTCが外国の規制当局と共謀して米国企業に対抗しようとするのは前例がない。

FTCは3月、EUがこれらの法律を遵守するよう圧力をかけるため、サンフランシスコに事務所を開設した。

Sen. Cruz Blasts FTC for Colluding with EU to Target American Businesses, US Senate Committee on Commerce, Science and Transportation, 22 August 2023

この瞬間から、インターネット上で代替的な視点を表現する能力は、著しく困難になる。

検閲は弱さの表れ

DSAの検閲措置の程度は確かに気になるが、それはEUの強さを示すというよりは、むしろEUが不安定さを増していることを示している。

欧州産業の要であり、ユーロの安定に不可欠なドイツ経済は、エネルギーコストの高騰により大幅な景気後退に直面しており、今年縮小が予想されるG7唯一の経済大国となっている。このため、右派ポピュリストの「ドイツのための選択肢」が台頭し、現在では支持率20％を誇り、ドイツで2番目に人気のある政党となっている。ドイツの脆弱な連立政権は、この政党の禁止さえ考えている。

同時に、スウェーデンからオーストリア、オランダに至るまで、EU全域で反体制的なポピュリスト運動が、グリーン政策や移民政策に反対して、最近の選挙で大きな支持を集めている。EUのエリートたちは、カタールゲート・スキャンダルに巻き込まれている。このスキャンダルは、EUのトップがカタール政府から現金の賄賂を受け取ったとして告発されている不名誉な汚職事件である。翌年には欧州議会選挙が予定されており、EUの政治体制は差し迫ったポピュリズム感情の高まりを当然懸念している。実際、中道右派の欧州人民党でさえ、より保守的な立場にシフトしつつある。

その結果、DSAの大胆かつ公然たる権威主義的性格は、苦境に立たされ、ますます不人気になっているEUの体制が生み出したものとして浮かび上がってくる。EU批判者にとっては歓迎すべきニュースかもしれないが、EUの正統性が低下するにつれ、EUは権力にしがみつこうとする姿勢を強めているように見える。

Further reading: The EU’s Totalitarian Chat Control, A Lily Bit, 16 September 2022

著者について

A Lily Bitは、グレートリセットと世界経済フォーラムに関する貴重な洞察を読者に提供することに専念しているリリーが執筆するSubstackのページです。グレートリセットと世界経済フォーラムを理解することは、私たちの未来について十分な情報を得た上で決断を下すために不可欠であると信じています。彼女のSubstackページはこちらから購読・フォローできます。